欢迎访问河北(石家庄)建筑纠纷律师网|河北建筑律师|石家庄建筑律师 设为首页 | 添加收藏 | 联系我们 | 在线咨询
网站首页 索赔与签证 施工合同 招标投标 工程量清单 勘察设计 监理纠纷 清收欠款 相关案例 律师风采 在线咨询 联系我们
招标投标  
招标投标 >>
首席大律师   更多 +
电话:13933098356
QQ:3052874648
地址:河北省石家庄市中山西路486号,河北世纪联合律师事务所350室
招标投标 当前位置:  首页 >> 招标投标 >> 招标投标  【 返回
那些工程项目必须进行招标
作者:河北(石家庄)建筑纠纷律师网  发布时间:2016-6-23 19:28:28   点击次数:1392

工程建设项目必须进行招标,这是《中华人民共和国招标投标法》第三条的明确规定。有必要对“必须进行招标”的项目范围,或“必须进行招标”项目的规模标准予以界定,就此,将我们将寻找相关的法律规定进行解读。

 

    工程建设项目必须要进行招标的规定:

 

《中华人民共和国招投标法》

第三条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、

设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
  (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
  (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
  (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
  前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
  法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。

  

   如何界定“关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围”?

 

   《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委员会200年5月1日颁布)

第二条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:

(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;

(二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;

(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;

(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;

        (五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;

(六)生态环境保护项目;

(七)其他基础设施项目。

 

 如何界定“关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围”?

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

第三条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:

(一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;

(二)科技、教育、文化等项目;

(三)体育、旅游等项目;

(四)卫生、社会福利等项目;

(五)商品住宅,包括经济适用住房;

(六)其他公用事业项目。

 

 如何界定“使用国有资金投资项目的范围”?

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

第四条 使用国有资金投资项目的范围包括:

(一)使用各级财政预算资金的项目;

(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;

(三)使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

 

 如何界定“国家融资项目的范围”?

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

第五条 国家融资项目的范围包括:

(一)使用国家发行债券所筹资金的项目;

(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;

(三)使用国家政策性贷款的项目;

(四)国家授权投资主体融资的项目;

(五)国家特许的融资项目。

 

  如何界定“使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围”?

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

第六条 使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括:

(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;

(二)使用外国政府及其机构贷款资金的项目;

(三)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

 

   如何根据投规模额界定“必须招标”范围?

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

 

   第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:

(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的

(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;

(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;

(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

 

我们还可以从“不宜进行招标、可以不进行招标的工程项目”的法律规定角度,进一步理解“必须招标”的项目内容,来分析界定“需要招标”项目的内容。

 

   可以不进行招标的工程项目有哪些?

  《中华人民共和国招标投标法》

   第六十六条    涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标。

 

《工程建设项目施工招标投标办法》 (七部委30号令)

第十二条 依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的,可以不进行施工招标:

(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标;

(二)施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术;

(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设;

(四)采购人依法能够自行建设;

(五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力,并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求;

(六)国家规定的其他情形。

 

为了进一步说明“必须招标”的项目内容,可以从另外一个角度,即查明“可以邀请招标”的项目类型,来分析界定需要招标项目的内容。

 

 可以邀请招标的工程项目有哪些?

《工程建设项目施工招标投标办法》 (七部委30号令)

第十一条 依法必须进行公开招标的项目,有下列情形之一的,可以邀请招标:

(一)项目技术复杂或有特殊要求,或者受自然地域环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;

(二)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标;

(三)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

有前款第二项所列情形,属于本办法第十条规定的项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标,应当经项目审批部门批准,但项目审批部门只审批立项的,由有关行政监督部门批准。

-----------------------------------------------------------------------
【上一篇】:中标无效引起施工合同无效的法律要件
【下一篇】:建筑工程方案设计招标投标管理办法

建设律师网,建筑律师,河北建设律师网,河北建筑律师网,石家庄工程律师,河北建筑律师,石家庄造价律师,河北工程律师,石家庄建筑律师,石家庄建筑工程律师
电话:13933098356
微信:sjzflgw
邮箱:3052874648@qq.com
地址:河北省石家庄市中山西路486号,河北世纪联合律师事务所350室
版权所有:Copyright (C) 2016-2020 Http://www.Jzjfls.com  河北(石家庄)建设、建筑纠纷律师网