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建设工程承包人优先受偿权的理解
作者:河北(石家庄)建筑纠纷律师网  发布时间:2016-6-30 16:08:42   点击次数:1599


     【优先受偿权】:

      优先受偿权即非担保物权之优先受偿权,是法律规定的特定债权人优先于其他债权人甚至优先于其他物权优先受偿权人受偿的权利。它是一种不表现为抵押权、质权、留置权等物权权能的优先受偿权,故称“狭义的优先受偿权”。优先受偿权是法定受偿权的一种,是法律规定的某种权利人优先于其他权利人实现其权利的权利。

     【优先受偿权行使期限】:

      建设工程承包人行使优先权的期限为六个月,自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起算。该规定限定的是承包人行使优先权的期限,即承包人与发包人协议折价或申请人民法院依法拍卖的期限。那么,在此之前尚需给予发包人支付价款的期限就只能在六个月内。(以上出自《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条)

    【优先受偿权行使条件】:

首先,发包人存在未按照约定支付工程款的事实;

其次,承包人应当催告发包人在合理期限内支付价款;

再次,发包人在承包人催告期内不履行义务;

最后,发包人可以选择与承包人就建设工程折价,或者申请法院拍卖涉案工程,优先受偿。

     【建设工程承包人的优先受偿权】:
      《中华人民共和国合同法》第二百八十六条:发包人未按照约定支付价款的,承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的,除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外,承包人可以与发包人协议将该工程折价,也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

      对以上法条的解读:

       建设工程在民法领域,可以视为一种特殊的“定作物”,满足承揽合同的构成要件,但因为其自身工艺复杂,建设成本较高,安全影响范围广,建设和使用周期较长的特点,《中华人民共和国合同法》将其独立出来,加以明确规范。

       承揽合同对于承揽物,存在留置等一系列担保的概念,建设工程因在竣工验收完成之前不具备民法上“物”的特征,在建设工程债权的救济途径上,法律赋予承包人优先受偿权。

       本法条规定发包人优先受偿权的行使应当满足以下条件:

       其一、发包人存在未按照约定支付工程款的事实;

       其二、承包人应当催告发包人在合理期限内支付价款;

       其三、发包人在承包人催告期内不履行义务;

       而发包人优先受偿权的实现,法律规定只可以采用以下途径:

       其一、承包人与发包人对工程进行折价。

       其二、承包人申请人民法院拍卖,拍卖的前提是建设工程取得产权。

       在此应当特别注意的是,承包人的优先受偿权行使必须在法律规定的期限内:工程承包人行使优先权的期限为六个月,自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。(上出自:《建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条)

       物权具有排他性,在民事法律领域已经确立了物权高于债权的原则。优先受偿权的创设,系出于保护合同“善意人”的合法债权,即在某些特定情况下,债权有可能对抗担保物权。

        承包人的优先受偿权可以对抗建设工程的抵押权,但也存在着例外的情形:《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第二条明确规定:“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后,承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。”也就是说,无论相关商品房是否交付,承包人都不得以工程价款优先受偿权对抗已付全部或大部分购房款的消费者。

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